苏州工业园区社会保障信息管理系统管理办法

一、 总  则

第一条  为进一步加强苏州工业园区原农村户籍人员的动态管理，保障园区社会保障信息管理系统的安全和正常运行，特制定本办法。

第二条  本办法适用于下列苏州工业园区（以下简称园区）辖区内各村（居）民委员会十六周岁以上人员（以下简称持卡对象）：

（一）从事农业生产(包括种植、养殖业等)为主、园区户籍的所有农村劳动者，包括农村自谋职业人员；

（二）被征地动迁人员；

（三）因政策性“农转非”等历史遗留问题人员。

第三条  园区管理委员会（以下简称管委会）开发建设园区社会保障信息管理系统（以下简称IC卡系统），为所有持卡对象建立个人电子档案，对全体持卡对象的个人基本情况、征地动迁、就业、失业、培训、就业推荐、社会保障、城乡合作医疗保险等信息进行动态管理。

第四条  园区管委会向全体持卡对象免费发放社会保障信息卡（以下简称IC卡）。

二、管理机构

第五条  园区管委会成立由园区劳动和社会保障局、地方发展局、社会事业局、国土房产局、公安分局组成的领导小组，全面负责IC卡系统的开发建设的统筹规划和协调。

第六条  园区劳动和社会保障局是IC卡开发、建设、管理的职能部门，全面负责IC卡系统的开发和升级、IC卡系统管理及相关用途的扩展、协调相关业务等。

第七条  园区管委会设立IC卡管理中心（以下简称卡中心，与园区公积金管理中心合署办公），作为IC卡系统开发建设的具体承办机构，主要职责为：

1、负责建立IC卡中心数据库，并为全体持卡对象建立个人电子档案；

2、全面负责IC卡的制作、发放、挂失和注销；

3、全面负责IC系统的开发建设、系统维护、数据更新。

第八条  各镇人力资源和社会保障服务所是IC卡系统乡镇协办机构，主要职责有：

1、为本镇持卡对象建立个人电子档案；

2、负责本镇IC卡的发放初审和挂失；

3、根据卡中心的授权，负责本镇IC卡系统数据的更新和维护。

第九条  IC卡系统的开发、运作、维护费用，列入劳动和社会保障局年度财政预算。

三、IC卡的使用

第十条  卡中心为每位持卡对象建立个人电子档案，免费发放IC卡。持卡对象持本人IC卡，在园区客户网络服务端，刷卡享受园区管委会和各镇政府提供的下列优惠政策和服务：

1、就业年龄段持卡对象免费参加园区管委会、各镇政府举办的各类就业培训；

2、就业年龄段持卡对象免费参加园区管委会、各镇政府举办的人力资源招聘市场，并享有优先入场权；

3、享受园区管委会和各镇政府提供的其它优惠政策；

4、享受园区管委会和各镇政府提供的相关服务。

第十一条  持卡对象可以持卡查询各类个人基本信息和招聘、培训信息。

四、IC卡的管理

第十二条  符合条件的IC卡持卡对象年满十六周岁后，经本人申请，由其所在村（居）民委员会填写《苏州工业园区社会信息管理人员增加表》，经所在镇人力资源和社会保障服务所初审，连同本人身份证复印件、一寸彩色数码照片，报园区卡中心申领IC卡。

第十三条  卡中心经审核，于五个工作日内为符合发放条件的持卡对象，建立个人电子档案，免费发放IC卡。

第十四条  持卡对象发生死亡、失踪、户口迁出的，在前述行为发生之日起十五日内，由其所在村（居民委员会）填写《苏州工业园区社会信息管理人员减少表》，连同其本人IC卡，经所在镇人力资源和社会保障服务所初审，向园区卡中心办理注销手续。

第十五条  园区卡中心接到注销申请后，于二个工作日内注销其个人电子档案，收回IC卡。

第十六条  持卡对象应妥善保管本人IC卡，不得恶意损毁。发现IC卡损坏或遗失的，应持本人身份证，三日内到本镇人力资源和社会保障服务所，填写《苏州工业园区社会保障信息卡补卡申请表》、《苏州工业园区社会保障信息卡挂失情况说明表》，申请挂失和补卡。

第十七条  各镇人力资源和社会保障服务所接到挂失和补卡申请后，应于一个工作日完成IC卡挂失，并填写《补卡汇总表》，于当月二十五日前将连同《苏州工业园区社会保障信息卡补卡申请表》《苏州工业园区社会保障信息卡挂失情况说明表》，上报卡中心。

第十八条  卡中心接各镇补卡申请后，对符合条件者，于五个工作日内完成补卡并下发各镇。

第十九条  由于持卡对象个人原因补卡的，补卡工本费，由持卡对象自行承担。

五、IC卡系统的管理、开发、维护

第二十条  卡中心设立IC卡系统中心数据库，在各镇人力资源和社会保障服务所设立乡镇网络服务端。

第二十一条  卡中心在园区人力资源开发有限公司、园区职业技术培训中心、各镇卫生院、湖西社区工作委员会等部门设立客户网络服务端，负责为持卡对象提供相关服务。

第二十二条  卡中心隔日对中心数据库进行备份。各乡镇网络服务端和客户网络服务端每周进行数据备份。

第二十三条  IC卡信息实行分级更改制。

1、卡中心对各类数据进行实时更新。

2、持卡对象个人基本信息发生变更时，由持卡人向所在村（居）提出申请，填写《苏州工业园区社会信息卡基本情况变更表》，由所在镇人力资源和社会保障服务所审核后，于一个工作日内进行数据更新。

3、持卡对象刷卡参加园区管委会和各镇举办的技能培训、人力资源市场招聘，发生相关情况变更的，由各网络服务端和客户服务端进行实时信息变更。持卡对象发生其它技能培训、招聘、就业情况变更的，由持卡人向所在村（居）提出申请，填写《苏州工业园区社会信息卡基本情况变更表》，由所在镇人力资源和社会保障服务所审核后，于一个工作日内进行数据更新。

4、持卡对象发生社会保障信息发生变更时，由持卡人向所在村（居）提出申请，填写《苏州工业园区社会信息卡基本情况变更表》，经镇人力资源和社会保障服务所初审，报卡中心审核后，由卡中心于二个工作日内完成修改。

5、持卡对象发生动迁征地的，由所在镇人力资源和社会保障服务持园区征地动迁抄告单、经镇长签字并加盖镇政府公章的花名册，报卡中心，由卡中心审核后，于二个工作日内完成修改。

第二十四条  持卡对象在客户网络服务端、乡镇网络服务端参加招聘、培训、推荐时，由所在服务端刷卡自动实时更改相关数据。

第二十五条  卡中心于每季第一个月的十五日前，将IC卡系统运作和相关数据汇总情况表上报劳动和社会保障局。劳动和社会保障局每年一月、七月向领导小组汇报IC卡系统运作情况和相关数据情况。

六、附 则

第二十六条  IC卡仅限持卡对象本人使用，不得转借、冒用。一旦发现转借、冒用的，IC卡将予于没收。重新申办IC卡的费用由补卡人自行承担。

第二十七条  本管理办法由苏州工业园区劳动和社会保障局负责解释。

第二十八条  本办法自2005年1月1日起施行。